《管道保護》編輯部：面對不斷增加的管道外部風險和安全管控壓力，現有的“人防”巡護方式已難以滿足企業對管道外部風險“全時全知全控”的需要。應用智能化技術創新管道巡護方式，打造智能、完善、高效的技防體系成為管道企業巡護管理發展的方向。為此國家管網集團2024年工作報告提出創新管道巡護方式的工作要求。圍繞這一話題，上一期我們專訪了國家管網集團西部管道公司副總經理付明福同志，本期又邀請國家管網集團北京管道公司副總經理郭存杰同志做客專家訪談欄目，介紹陜京管道以技防聯動為核心創新管道巡護方式的一些做法和體會，并歡迎大家參與討論。郵箱：guandaobaohu@163.com。

編輯部：郭總您好！我們都知道，陜京管道承擔著首都北京95%以上的天然氣供應。巡護作為保障管道安全的第一道屏障，發揮了非常重要的作用，請您簡要介紹一下公司是如何開展這項工作的？

郭存杰：國家管網集團北京管道公司管轄陜京管道一線、二線、三線、四線和大唐煤制氣北京段等，總長度4738公里，設計管輸能力約800億立方米/年，供氣范圍覆蓋陜西、山西、河北、北京、內蒙古三省一市一區。自1997年陜京一線投產以來，北京管道公司認真履行政治、經濟和社會“三大責任”，陜京管道累計輸送商品天然氣6478億立方米，為沿線70多座城市、1000多家大中型企業、約1.3億人帶來了綠色發展紅利，完成了黨和國家在首都舉行重大活動的天然氣保供任務。作為首都“城市供氣生命線”，陜京管道位置特殊，保障管道安全平穩高效運行責任重大、使命光榮。

為了保證管道安全運行，公司主動履行管道保護法規定的職責，切實加強巡護隊伍建設，實行“公司決策、分公司管理、作業區執行”的管理體制，2019年起將原來的輸氣站場與管道維護站整合，成立了30個作業區。作業區執行管道巡護和站場安保工作，巡護隊伍以業務外包方式由專業安保公司承擔，負責管道日常巡查及站場保衛。2020年公司開發完成自建巡檢平臺，為巡護人員配備巡檢手機，依托專業化巡檢系統，滿足對管道巡護工的動態跟蹤，實現巡檢任務下達、巡檢任務執行、巡檢過程實時監控及巡檢路徑糾正等多項功能。巡檢平臺根據公司巡護管理考核細則制定后臺數據采集算法，確保限時、限速、限路徑落實巡線任務。

編輯部：通過您的介紹，可以看出公司在管道巡護管理方面一直在不斷總結探索，形成了自己的特色。近年來又采用了哪些新技術、新方法來努力提升企業的巡護管理水平？

郭存杰：主要是不斷優化巡護方式，完善管道技防體系建設，落實差異化巡護制度，改善巡護外包業務架構，突出巡護管理實效。例如公司積極推廣光纖預警、管道視頻監控及地質災害預警等技術應用，目前公司攝像頭覆蓋率已達到公司所轄管道里程的10.5%，光纖預警覆蓋率達到了公司所轄管道里程的9.8%。實現了人員密集型高后果區視頻監控全覆蓋、重點區域地質災害預警全天候監測，部分第三方施工頻繁段光纖預警有效告警率已達到95%。“密馬香”聯絡線實現了視頻監控與光纖預警系統的聯動功能，如果光纖告警信號產生地點恰好在視頻監控范圍內時，后臺立即自動調用視頻監控對告警點進行對焦、拍照、錄像，快速識別現場風險，有效縮短告警驗證時間，并通過視頻監控自帶音響喊話制止。

普遍實行了管道差異化巡護制度。落實集團公司“一段一策”“一季一策”總體要求，各單位根據管道外部風險水平和采取視頻監控、光纖預警、無人機定期巡護等技防措施的情況，結合實際制定差異化巡護方案，按照沿線地形地貌逐段調整巡檢方式和巡檢頻率，整合優化巡護力量。近三年間北京管道公司共計壓減巡線工數量12.7%，由單公里0.186人降至0.162人，管理效率進一步提升。

規范巡護承包單位與巡護人員勞動關系。改革巡線工現有的“大鍋飯”薪酬制度，要求巡護承包單位與巡線工簽訂正式勞動合同，實行8小時工作制模式，對巡線工的工作質量進行考核分檔，按照多勞多得、優績優酬的原則，適當拉開收入分配差距，切實做到重實績、重貢獻、重質量，獎勤罰懶，獎優罰劣。吸收年富力強、素質更高的人員加入巡護隊伍，提高巡護隊伍的穩定性，提升巡護業務水平。

編輯部：您認為當前公司巡護業務還面臨哪些挑戰，應對這些挑戰還存在哪些管理和技術方面的差距？

郭存杰：陜京管道途經地區60%以上為平原，經濟活動頻繁，第三方施工活動持續密集增長，對管道安全運行造成較大威脅，引發了一些安全生產事故。如去年4月10日，因裝載機夜間違法施工造成陜京一線管道受損，管道被迫停輸搶修達20小時，放空天然氣43.7萬立方米，直接經濟損失79.3萬元，再一次印證了第三方施工活動是影響管道安全的首要不確定因素，也是最大的外部風險之一。雖然企業一直將防范和制止第三方施工損壞、加強沿線群眾管道保護宣傳、清理巡檢道路等作為巡護工作的重要內容，但面對不斷增加的外部風險和安全管控壓力，“人防”的弱點逐漸暴露。如難以及時對危害行為做出預判預警、風險管控手段單一、處置響應時效性差、巡檢容易受制于氣候變化及管道周邊地形環境影響等。現有巡護方式已難以滿足企業對管道外部風險“全時全知全控”的需要。這些年我們積極擴大先進技術應用比重，打通人工與系統間有機配合的聯動渠道，充分發揮對人工巡線空白期的補防和監控功能，用以替代“人海戰術”，盡可能將管道外部破壞風險管控關口前置，促進巡護工作的精益管理和降本增效。但從實際效果看，距離集團公司打造智能、完善、高效技防體系建設的目標仍存在差距，主要表現在以下幾個方面。

一是在用視頻監控設備種類繁多、規格性能參差不齊，公司層面缺少對管道視頻監控系統的統一管理終端，尚未實現所有在用管道視頻監控設備的集中管理，基層管理人員日常需使用2至3款客戶端，影響現場應用效率。二是技防手段尚未實現全面橫向深度聯動，公司大部分在用視頻監控影像識別方式主要依賴于人工監屏，尚不具備對管道沿線風險的主動識別、判定和報警功能，光纖預警、視頻監控等技術預警信息的閉合驗證，需要更多通過屬地巡線工現場核實。難以滿足24小時全天候監控布防并實現管道巡護盲區全覆蓋，技防措施的協防與補防效能沒有得到充分發揮。三是技防系統性能提升存在瓶頸，如光纖預警系統的告警條件需要結合多源數據進行綜合分析持續修正，且不同地形地段、不同土壤條件對系統告警判定算法的調試存在直接影響，技防系統對事件威脅度分析判斷仍不夠精準，存在一定的誤報、漏報情況。

編輯部：面對這些差距，今后一段時間公司在加強管道巡護業務建設方面還有哪些考慮，準備采取哪些措施？

郭存杰：國家管網集團2024年工作報告提出，要積極探索創新管道巡護方式。北京管道公司未來將以國家管網集團智能管道建設為契機，健全預防第三方施工損壞管道風險的全面感知模式，以技防聯動為核心實現巡護方式的創新。一是將“密馬香”管道成功實踐的瀑布圖算法和多源數據融合綜合判定機制，在京津冀地區、第三方施工頻發地區、高后果區數量多區段優先推廣，力爭三年內環北京管網光纖預警全覆蓋，三年內陜京二、三、四線管道光纖預警技術全覆蓋。二是積極開展光纖、視頻、無人機多源聯控試點實驗，2024年以陜京四線管道為試點，布設光纖預警設備、無人機，并對現有視頻監控設備進行智能化改造，推行“無人機+視頻監控+光纖預警”天空地聯動巡檢，打通各項技術手段間協防補防聯動渠道，實現對威脅管道安全事件的及時獲知，并作出快速響應。三是協同集團公司機器視覺試點建設項目，統一陜京管道視頻監控集中管理平臺，對管道視頻監控設備進行迭代優化，使攝像頭具備風險判定與報警功能。結合光纖預警系統建設同步在管道沿線增設智能視頻監控裝置，各重點管段擬建的智能識別監控設備將以集團視頻云及IMS系統為媒介，與光纖預警系統協同聯動，輔助執行周期性巡護任務，發揮聯動識別和光纖預警報警響應閉合驗證等功能。四是開展持續優化光纖預警技術性能課題研究，構建不同環境下第三方入侵、光纜裸露特征因子圖譜，對在不同環境下的表達進行解析，形成一套具備超長距離的快速感知、實時分析、超前預警、智能協作的分布式光纖預警“+”油氣管道振動和光纜裸露監測系統，持續提升光纖預警系統報警準確率及實用性。

編輯部：感謝您接受采訪。