顏宇森1,2 高姣姣2 韓超2
1.中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)； 2.北京中地華安科技股份有限公司 

摘要：本文從油氣管道全生命周期可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營等不同階段面臨的形勢、任務(wù)、特點(diǎn)出發(fā)，提出油氣管道全生命周期防治理論，論述了管道建設(shè)各階段地質(zhì)災(zāi)害防治的思路、任務(wù)和方法，以提升地質(zhì)災(zāi)害防治的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，保障管道地質(zhì)安全，降低管道安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：管道；全生命周期；地質(zhì)災(zāi)害防治

到2022年底，我國油氣管道總里程達(dá)18萬千米，已基本形成連通海外、覆蓋全國、橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄�區(qū)域管網(wǎng)緊密跟進(jìn)的油氣管網(wǎng)布局。“十四五”時(shí)期我國管道運(yùn)輸仍將處于高速增長期。與此同時(shí)，近年來突發(fā)性強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)等極端氣候事件增多，災(zāi)害發(fā)生的概率加大，致使油氣管道面臨的地質(zhì)災(zāi)害防治的總體形勢更加嚴(yán)峻。本文從油氣管道可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營等五個(gè)階段入手，綜合研究油氣管道全生命周期誘發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅危害的可能性，避免和減少產(chǎn)生不良后果的基本方法，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，提高油氣管道建設(shè)及運(yùn)行的地質(zhì)安全保障能力和水平（表1）。

表 1 油氣管道全生命周期地質(zhì)災(zāi)害防治的主要內(nèi)容

1  可行性研究階段地質(zhì)災(zāi)害防治

油氣管道工程建設(shè)可研階段應(yīng)開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，工作比例尺為1:10萬～1:5萬。通過對(duì)擬建油氣管道工程用地及周邊一定范圍進(jìn)行調(diào)查，了解擬用地范圍及其周邊地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況，開展現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估、綜合評(píng)估，支撐線路、場地選址，提出建設(shè)用地適宜性結(jié)論及地質(zhì)災(zāi)害防治的對(duì)策措施建議，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治。此外，開展壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、防洪評(píng)價(jià)工作，分別從避免和控制資源開發(fā)引起的地質(zhì)災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生危害的角度，對(duì)管道地質(zhì)災(zāi)害的防治提供相關(guān)的指導(dǎo)和支撐。

2  初步設(shè)計(jì)階段地質(zhì)災(zāi)害防治

油氣管道初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)開展地質(zhì)安全評(píng)價(jià)工作，由專業(yè)技術(shù)力量在地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)可研階段確定的管道宏觀走向路由，對(duì)工程場址地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)價(jià)，重點(diǎn)闡明地質(zhì)災(zāi)害對(duì)管道敷設(shè)的危害和威脅，其目的是為油氣管道線路優(yōu)化繞避地質(zhì)災(zāi)害和針對(duì)性的采取工程措施提供支撐，其工作的比例尺一般為1:5千～1:1千。

3  施工圖設(shè)計(jì)階段地質(zhì)災(zāi)害防治

油氣管道施工圖設(shè)計(jì)階段的地質(zhì)災(zāi)害防治主要是施工期地質(zhì)災(zāi)害防御體系建設(shè)和工程治理。地質(zhì)災(zāi)害防御體系包括管道路由優(yōu)化、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系、群測群防體系、專業(yè)監(jiān)測體系和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，簡稱“一個(gè)優(yōu)化，四個(gè)體系建設(shè)”。管道路由優(yōu)化以繞避地質(zhì)災(zāi)害為目的，綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害分布及發(fā)育特點(diǎn)，繞開地質(zhì)災(zāi)害威脅、危害嚴(yán)重地段，路由優(yōu)化以小范圍微調(diào)為主，從可研階段的路由比選到該階段的微調(diào)，體現(xiàn)了使管道路由不斷趨近優(yōu)良地質(zhì)環(huán)境的過程。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)是通過對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景條件的研究建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)模型，結(jié)合降雨情況分析，對(duì)管道沿線未來一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性發(fā)出預(yù)警。地質(zhì)災(zāi)害群測群防是油氣管道建設(shè)過程中，在地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)技術(shù)單位指導(dǎo)參與下，對(duì)管道沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別、排查后，以管道施工參與單位為依托，通過培訓(xùn)、宣傳建立地災(zāi)防治責(zé)任體系、制度體系及相應(yīng)機(jī)制，防范地質(zhì)災(zāi)害。專業(yè)監(jiān)測是針對(duì)管道沿線滑坡、崩塌、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害體，由專業(yè)監(jiān)測單位布設(shè)專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，開展應(yīng)力、應(yīng)變、位移、降雨、土壤含水量等要素的監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，有效防御地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)急響應(yīng)是根據(jù)管道建設(shè)實(shí)際，確定在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，政府、企業(yè)、社會(huì)等各方的反應(yīng)機(jī)制與應(yīng)對(duì)措施。工程治理主要是針對(duì)已確知的、繞無可繞的必須通過的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，通過工程措施，消除地質(zhì)災(zāi)害，有效管控存量地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

4  竣工驗(yàn)收階段地質(zhì)災(zāi)害防治

此階段需要對(duì)前期可研、初設(shè)、施設(shè)階段各類地質(zhì)災(zāi)害防治成果進(jìn)行歸納、總結(jié)，對(duì)防治工程及實(shí)施效果進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)已開展的地質(zhì)災(zāi)害防治工作效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)營階段油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出建議，為運(yùn)營階段地質(zhì)災(zāi)害防范提供技術(shù)支撐，指導(dǎo)運(yùn)營階段油氣管道的地質(zhì)災(zāi)害防治。

5  運(yùn)營階段地質(zhì)災(zāi)害防治

運(yùn)營階段油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治包括日常巡查、汛期三查（汛前排查、汛期檢查、汛后核查）、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、工程治理、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及建立以監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)為引領(lǐng)的油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作包括新建管道地質(zhì)災(zāi)害基線排查及運(yùn)營后在一定周期內(nèi)對(duì)沿線的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查，確定管道沿線的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況并展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別按照輕重緩急有針對(duì)性的制定管道的地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃、規(guī)劃，依據(jù)計(jì)劃科學(xué)合理地開展地質(zhì)災(zāi)害防治。運(yùn)營階段的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警是以油氣管道通過地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)運(yùn)營特點(diǎn)及其與地質(zhì)環(huán)境相互作用規(guī)律研究為基礎(chǔ)，選取地質(zhì)環(huán)境條件、誘發(fā)因素（降雨、地震等）、地質(zhì)災(zāi)害體、管道本體等作為監(jiān)測對(duì)象，基于現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型和預(yù)警閾值，開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。同時(shí)針對(duì)運(yùn)營期發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)及工程治理措施。最終將運(yùn)營階段的油氣管道背景數(shù)據(jù)、各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治成果、各類風(fēng)險(xiǎn)防控行為等數(shù)據(jù)統(tǒng)一集成至監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，利用平臺(tái)持續(xù)地對(duì)油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理及提前預(yù)防應(yīng)對(duì)，形成油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

6  結(jié)語

油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治工作貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營整個(gè)全生命周期。當(dāng)前各階段地質(zhì)災(zāi)害防治工作相互銜接、互為支撐還顯不足。按照油氣管道全生命周期防治工作的思路開展相關(guān)工作有助于提高地質(zhì)災(zāi)害防治主動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)管控水平，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為油氣管道安全運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。

（本文系作者2023年10月13日在第四屆管道自然災(zāi)害防治研討會(huì)上的發(fā)言）

作者簡介：顏宇森，1964年生，教授級(jí)高級(jí)工程師，中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)副秘書長，長期從事油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。聯(lián)系方式：81yysxj@vip.163.com。