史大源 杜欣洋

國家管網集團北方管道哈爾濱輸油氣分公司

中俄東線天然氣管道干線、大哈支線穿越大慶油田腹地，累計穿越油區段186千米，與油田集輸管網各類管道頻繁交叉1137次，管道兩側100米內油井85口，其中距離管道最近7米。大口徑、高壓力、高鋼級天然氣管道長距離穿越油區在國內尚屬首次，與龐大復雜的油田地下管網交叉頻繁，無成型、成體系的管理方法可借鑒，管理難度較大。本文圍繞穿越油區段管道，探討實施風險管控的具體措施，以保障管道安全運行。

1  管理難點

（1）第三方施工。油田存在大量集油管道和高壓注水管道，更換和維修頻繁，加之油田深度開發，新建油井、集輸管道較多，造成第三方施工交叉穿越天然氣管道頻發。

（2）打孔盜油氣。油區地段治安條件較差，打孔盜油違法案件多發，公安機關加大打擊力度仍屢禁不止。天然氣管道從中穿過，被不法分子誤認為輸油管道打孔破壞的風險較大。

（3）管道腐蝕。油區地段大部分為鹽堿地，水位較高，土壤腐蝕性較強。油區地段地下管網系統龐大復雜，管道間易存在異常搭接現象，增加管道腐蝕穿孔風險。

（4）群眾工作。油區群眾熟悉采油井、集輸管網，但對天然氣管道知之甚少，安全觀念和管道保護意識較差，宣傳教育的難度比較大。

2  管控措施

2.1  建立五級段長負責制

（1）設立五級段長，一級段長為分公司領導；二級段長為作業區主任、副主任；三級段長為管道保護工程師；四級段長為巡護中隊負責人，五級段長為巡線員。以管道保護工程師為紐帶，上情下達、下情上傳，突出現場管理、施工管理，形成層級分明、職責明確的金字塔形管理模式。

（2）在油區穿越段專門設立巡護中隊，招聘熟悉油田情況或曾經在油田工作過的當地人作為現場代表，重點放在第三方施工信息收集和施工現場管理上。

（3）增強巡護力量，加密油區穿越段管道巡護頻次，減少巡線員的巡護里程，每5公里安排1名巡線員，上、下午各巡線一次。

2.2  加強改進物防措施

（1）針對油區段管道易被勘探鉆漏、誤打孔的風險，加強三樁管理，加密埋設管道警示標識，及時更換春耕、秋收過程中損壞的三樁，保證警示標識完整、間距設置合理。

（2）油田管網每一處交叉點均埋設穿越警示標識，黏貼二維碼，掃碼可清楚了解交叉管道的基本信息，提醒和方便油田單位在維修和施工時采取防范措施。

（3）利用移動宣傳車走街串巷播放宣傳片，用農村大喇叭播放法律知識，多管齊下，開展管道保護精準宣傳活動。與沿線公安部門聯合印制有公安標志及聯系方式的警示牌，埋設在道路交叉等地段。

2.3  深化政企警企聯防

（1）配合黑龍江省發改委建立中俄東線天然氣管道保護工作聯席會議制度，將中俄東線列入全省管道保護工作重點范圍，要求各地落實管道保護責任，積極采取管道安全保護措施。

（2）與沿線縣級政府發改部門定期舉行管道保護工作會議，邀請應急局、公安局、鎮政府、派出所、村委會等負責人參加，面對面交流情況，研究解決重點問題。定期開展警企聯合巡線活動。

（3）與各采油廠共同制定《油田集輸管道與中俄東線天然氣管道交叉施工技術要點》，針對不同穿越管道，采用不同施工方式和管道保護措施，有效管理第三方施工。

（4）提前向油田設計院、油田勘探部門了解新建油井意向及油田下一步開發位置。定期走訪具備勘探資質的施工隊伍，及時溝通有關信息，避免管道被地質勘探工程鉆漏。

2.4  有效利用技防措施

（1）沿線平均3～5千米安裝一個陰保智能測試樁，通過實施遠程陰保監控系統，實現陰保數據的自動采集及管道電位實時監控。每日查看陰保數據及時調整恒電位儀數據，發現管道電位異常減低等，及時采取措施處置。

（2）安裝視頻監控系統，在電腦、手機等終端時時遠程查看監控畫面，判斷管道外部環境是否出現異常，設置語音警示功能，進行提示和警告。

（3）安裝光纖預警監測系統，精準感知管道周邊人員活動、機械操作等產生的振動信號，及時發現管道周邊第三方施工情況。

作者簡介：史大源，哈爾濱輸油氣分公司肇源作業區工程師，主要從事長輸油氣管道管理工作。聯系方式：19904610500，sdy738@126.com。