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法規(guī)政策

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貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)條例

來(lái)源:貴州人大 網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2022-3-31 閱讀:

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

(2022第3號(hào))

《貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)條例》已于2022年3月30日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年3月30日


貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)條例

(2022年3月30日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))


目 錄

第一章 總  則

第二章 管道規(guī)劃建設(shè)

第三章 管道運(yùn)行保護(hù)

第四章 管道高后果區(qū)管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附  則


第一章 總 則

第一條 為了保障石油、天然氣管道建設(shè),保護(hù)石油、天然氣管道運(yùn)行安全,維護(hù)能源安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣管道以及管道附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱(chēng)管道)的建設(shè)和保護(hù)等有關(guān)活動(dòng),適用本條例。

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)管道的建設(shè)和保護(hù),不適用本條例。

第三條 管道保護(hù)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和管道企業(yè)負(fù)責(zé)的機(jī)制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管道建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全管道建設(shè)和保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促、檢查有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府依法履行管道建設(shè)和保護(hù)職責(zé),組織排除管道建設(shè)和保護(hù)中的重大外部安全隱患。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的要求,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)管道建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)工作。

第五條 省人民政府能源主管部門(mén)和市州、縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)管道保護(hù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。

第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列管道建設(shè)和保護(hù)的職責(zé):

(一)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法組織管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,參與協(xié)調(diào)處理管道建設(shè)和保護(hù)的重大問(wèn)題,協(xié)同管道保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;

(二)公安機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域管道企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)管道企業(yè)周邊、管道沿線(xiàn)和管道建設(shè)區(qū)域的治安管理,依法查處打孔盜油、盜氣以及盜竊破壞管道設(shè)施的違法犯罪行為;

(三)自然資源主管部門(mén)依法審核管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線(xiàn)方案,加強(qiáng)對(duì)管道周邊項(xiàng)目的規(guī)劃審批監(jiān)督管理;

(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)管道生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資、林業(yè)、氣象、地震等部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好管道建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)工作。

第七條 管道企業(yè)是管道建設(shè)、保護(hù)和安全運(yùn)行的責(zé)任主體。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,建立健全本企業(yè)管道建設(shè)和保護(hù)的規(guī)章制度,依法履行管道保護(hù)義務(wù),確保管道安全運(yùn)行。

第八條 鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)展管道保護(hù)法律、法規(guī)和管道保護(hù)知識(shí)的公益宣傳,對(duì)危害管道的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。

對(duì)危害管道安全的行為或者發(fā)生的險(xiǎn)情,任何單位和個(gè)人有權(quán)向管道保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者報(bào)告。接到舉報(bào)或者報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)處理或者轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)。

對(duì)在管道保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,管道保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章 管道規(guī)劃建設(shè)

第十條 省人民政府能源主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃和全省能源規(guī)劃,結(jié)合本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,組織編制全省管道發(fā)展規(guī)劃。編制全省管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求省有關(guān)部門(mén)、市州人民政府以及相關(guān)管道企業(yè)的意見(jiàn)。

全省管道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),與礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水利、鐵路、公路、航道、機(jī)場(chǎng)、港口、電信、電力等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十一條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省管道發(fā)展規(guī)劃編制本企業(yè)管道建設(shè)規(guī)劃。編制管道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省山區(qū)地理實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)選址、節(jié)約用地、經(jīng)濟(jì)合理的原則,避免占用較平坦的區(qū)域。

第十二條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)將管道建設(shè)規(guī)劃確定的管道建設(shè)選線(xiàn)方案報(bào)擬建管道所在地縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)審核;經(jīng)審核符合國(guó)土空間規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依法納入擬建管道所在地的國(guó)土空間規(guī)劃。

第十三條 納入國(guó)土空間規(guī)劃的管道建設(shè)用地,不得擅自改變用途。縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)不得在管道建設(shè)用地范圍內(nèi)批準(zhǔn)妨礙管道建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目用地。

第十四條 新建、改建的管道受地理?xiàng)l件限制,不能避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護(hù)方案。

新建、改建的管道與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、水利設(shè)施、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、人防設(shè)施、電纜、光纜等的保護(hù)距離,不能滿(mǎn)足有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護(hù)方案或者改線(xiàn)方案。

防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證,報(bào)管道所在地縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn);改線(xiàn)方案報(bào)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)審核。

第十五條 管道建設(shè)涉及臨時(shí)用地的,應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)權(quán)益人補(bǔ)償。管道建設(shè)涉及土地的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用,國(guó)家、省有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;國(guó)家、省未明確規(guī)定或者僅規(guī)定區(qū)間范圍的,應(yīng)當(dāng)在管道建設(shè)所在地縣級(jí)人民政府的組織下,按照同一區(qū)域同一標(biāo)準(zhǔn)、同一類(lèi)型同一標(biāo)準(zhǔn)的原則執(zhí)行。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)管道的臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及的土地?cái)?shù)量、補(bǔ)償類(lèi)別、補(bǔ)償金額等進(jìn)行公示。

禁止任何單位或者個(gè)人截留、挪用、私分或者拖欠臨時(shí)用地的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。

管道線(xiàn)路確認(rèn)并放線(xiàn)后,在臨時(shí)用地范圍內(nèi)新增建筑物、構(gòu)筑物或者新增種植物、養(yǎng)殖物以及改變種植、養(yǎng)殖方式的部分,不予補(bǔ)償。

第十六條 因管道運(yùn)行和管道保護(hù),影響土地后續(xù)使用的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)另行給予相關(guān)權(quán)益人補(bǔ)償;縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用地后續(xù)補(bǔ)償機(jī)制。

第十七條 管道企業(yè)是管道建設(shè)臨時(shí)用地復(fù)墾的責(zé)任主體。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行土地復(fù)墾義務(wù),將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第十八條 編制、調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃,可能涉及管道改建、搬遷或者增加防護(hù)設(shè)施的,縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求管道保護(hù)主管部門(mén)、管道企業(yè)的意見(jiàn);確需管道改建、搬遷或者增加防護(hù)設(shè)施的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)與管道企業(yè)協(xié)商確定補(bǔ)償方案。

編制、調(diào)整其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,需要管道改建、搬遷或者增加防護(hù)設(shè)施的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與管道企業(yè)協(xié)商解決。

第十九條 管道建設(shè)工程與其他工程相遇時(shí),依照法律的規(guī)定處理;法律沒(méi)有規(guī)定的,由建設(shè)工程雙方依法進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第二十條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在管道沿線(xiàn)設(shè)置里程樁、標(biāo)志樁、警示牌等標(biāo)志;管道標(biāo)志毀損或者顯示不清晰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。

警示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明管道名稱(chēng)、管理單位、舉報(bào)電話(huà)、安全警示語(yǔ)等內(nèi)容。

第二十一條 除國(guó)家另有規(guī)定外,管道建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式交付使用。竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)審查管道是否符合國(guó)家規(guī)定的管道安全保護(hù)要求,并重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收:

(一)管道建設(shè)選線(xiàn)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;

(二)管道安全保護(hù)設(shè)施建設(shè)符合經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)方案;

(三)管道安全保護(hù)距離符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;

(四)管道標(biāo)識(shí)設(shè)置符合要求;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。


第三章 管道運(yùn)行保護(hù)

第二十二條 省人民政府能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái),加強(qiáng)全省管道信息系統(tǒng)建設(shè),健全管道信息數(shù)據(jù)采集、管理、共享機(jī)制,為國(guó)土空間規(guī)劃、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、防洪搶險(xiǎn)以及應(yīng)急處置提供信息服務(wù)。

鼓勵(lì)管道企業(yè)共享全省管道信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并對(duì)其管道數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第二十三條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道全生命周期推行管道完整性管理,配備管道保護(hù)所必需的人員和具有管道全生命周期監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度管理等功能的管道保護(hù)技術(shù)裝備及系統(tǒng),研究開(kāi)發(fā)和使用先進(jìn)適用的管道保護(hù)技術(shù),保證管道保護(hù)所必需的經(jīng)費(fèi)投入。

第二十四條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全管道巡護(hù)制度,配備相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)護(hù)線(xiàn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)管道的日常巡護(hù)。護(hù)線(xiàn)隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)有危害管道安全的情形或者隱患的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告管道企業(yè),管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告管道所在地縣級(jí)人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)。

管道企業(yè)可以委托村(居)民委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)企業(yè)等單位或者個(gè)人承擔(dān)巡護(hù)、隱患信息收集等管道保護(hù)工作。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)接受委托的單位或者個(gè)人進(jìn)行管道保護(hù)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

鼓勵(lì)管道沿線(xiàn)的單位或者個(gè)人參與管道保護(hù)工作。

第二十五條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,確保安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管道安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行管控,制定相應(yīng)的防護(hù)方案,采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管道沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害排查,采取必要的監(jiān)測(cè)及治理手段,確保管道安全運(yùn)行。

對(duì)管道存在的外部安全隱患,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)排除;排除確有困難的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告,管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府及時(shí)組織排除。

第二十六條 管道停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,報(bào)縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)備案。

需要重新啟用的管道,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)油氣管道安全運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

第二十七條 縣級(jí)人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)接到施工單位依法提出的施工作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案,并簽訂安全防護(hù)協(xié)議;協(xié)商不成的,縣級(jí)人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織安全評(píng)審,作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。

施工項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門(mén)及建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同管道保護(hù)主管部門(mén)處置項(xiàng)目施工與管道保護(hù)工作中的問(wèn)題。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)依法對(duì)管道保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制管道保護(hù)有關(guān)的記錄和其他資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合管道保護(hù)要求的違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十九條 管道沿線(xiàn)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。

管道沿線(xiàn)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者依托有條件的管道企業(yè)、社會(huì)組織建立應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,鼓勵(lì)有條件的管道企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

支持未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的管道企業(yè)與鄰近其他應(yīng)急救援隊(duì)伍建立應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。


第四章 管道高后果區(qū)管理

第三十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與管道企業(yè)的高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決高后果區(qū)的重要事項(xiàng)。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,防范化解高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將高后果區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)督管理區(qū)域,加強(qiáng)所在地管道高后果區(qū)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促管道企業(yè)采取必要技術(shù)防護(hù)措施、落實(shí)巡護(hù)要求,保障管道安全。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織管道企業(yè)每半年進(jìn)行一次高后果區(qū)的安全宣傳。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線(xiàn)設(shè)置管道標(biāo)志,在醒目位置張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和安全提示,并設(shè)置逃生路線(xiàn)圖。

第三十三條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)高后果區(qū)等級(jí)制定巡護(hù)方案并建立臺(tái)賬,巡護(hù)臺(tái)賬記錄應(yīng)當(dāng)完整真實(shí)。在國(guó)家、省的重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重要節(jié)日等特殊時(shí)期,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加巡護(hù)頻次,落實(shí)升級(jí)管理制度。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高后果區(qū)管道保護(hù)技防措施,運(yùn)用視頻監(jiān)控等技術(shù),提升高后果區(qū)管道保護(hù)信息化、智能化水平。

管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查,防范化解人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三十四條 管道企業(yè)制定的本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含每個(gè)高后果區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。管道企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案相銜接,并報(bào)管道所在地縣級(jí)人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)備案。高后果區(qū)情況變化時(shí),管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)更新或者重新制定高后果區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

管道保護(hù)主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)組織管道企業(yè)和高后果區(qū)人員進(jìn)行不少于一次的應(yīng)急演練。


第五章 法律責(zé)任

第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未按照本條例履行監(jiān)督管理職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)、任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定,截留、挪用、私分、拖欠臨時(shí)用地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,退還、補(bǔ)付有關(guān)款項(xiàng),并依法追究法律責(zé)任。

第三十七條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,管道企業(yè)未按照規(guī)定制定高后果區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的,由縣級(jí)以上人民政府管道保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

管道企業(yè)違反本條例規(guī)定的行為同時(shí)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律、法規(guī)的,依照其他法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第六章 附 則

第三十九條 本條例所稱(chēng)石油包括原油和成品油,所稱(chēng)天然氣包括天然氣(含頁(yè)巖氣)、煤層氣、煤制氣。

本條例所稱(chēng)管道高后果區(qū),是指管道泄漏后可能對(duì)公眾和環(huán)境造成較大不良影響的區(qū)域。

第四十條 本條例自2022年6月1日起施行。

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