張文新，教授級(jí)高級(jí)工程師，現(xiàn)任國家管網(wǎng)集團(tuán)西氣東輸分公司公司代表、黨委書記，從事油氣行業(yè)管理30余年。

安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是管道企業(yè)的“生命線”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。國家管網(wǎng)集團(tuán)公司2021年工作會(huì)議指出，必須將安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展之基，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提升本質(zhì)安全水平。

西氣東輸管道公司所轄管道超1.6萬公里，約占國家管網(wǎng)天然氣長(zhǎng)輸管道總里程的三分之一。部分管段周邊建筑林立、人口密集，高后果區(qū)長(zhǎng)度占運(yùn)營管道總長(zhǎng)度的17.5%。一旦安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，將給自身安全和公共安全造成重大威脅，甚至?xí)�給公司發(fā)展帶來歸零和顛覆性影響。多年來，西氣東輸廣大員工始終把安全生產(chǎn)擺在先于一切、高于一切、重于一切的突出位置，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，保證了管道安全平穩(wěn)高效運(yùn)行。

但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，管道高后果區(qū)呈現(xiàn)出一種無序增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，公共安全風(fēng)險(xiǎn)正在逐步累積。我們對(duì)此必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和高度的警覺性，采取一切必要措施，加強(qiáng)高后果區(qū)管理，堅(jiān)決防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要以管道保護(hù)法為武器，以原國家安全監(jiān)管總局等八部委138號(hào)文件為指導(dǎo)，摸清家底、辨明風(fēng)險(xiǎn)、壓實(shí)責(zé)任，在高后果區(qū)“管好存量、嚴(yán)控增量”上下功夫見實(shí)效。

管好存量，就必須做好高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，持續(xù)開展環(huán)焊縫風(fēng)險(xiǎn)排查和各類隱患整治，全面提升本質(zhì)安全水平。同時(shí)要嚴(yán)防死守，防止各種外力破壞。既要用好人防、物防、技防、信息防等“看家武器”，又要積極采用智能視頻監(jiān)控、光纖振動(dòng)預(yù)警和無人機(jī)巡護(hù)等“新型武器”。要建立和完善應(yīng)急響應(yīng)救援體系，加強(qiáng)企業(yè)實(shí)戰(zhàn)練兵，把事故消除在萌芽狀態(tài)，將后果控制在最小范圍。

嚴(yán)控增量，就必須關(guān)口前移，防患于未然。管道建設(shè)選線要符合國土空間規(guī)劃的要求，盡量避繞高后果區(qū)，積極主動(dòng)與沿線地方政府部門做好政策銜接、規(guī)劃對(duì)接，合力控制管道周邊人口密度和地區(qū)等級(jí)升級(jí)，努力達(dá)成管道安全運(yùn)營和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生的局面。

走過千山萬水，仍須跋山涉水。西氣東輸將不忘初心，牢記使命，不滿足已取得的成績(jī)，要如履薄冰，警鐘長(zhǎng)鳴，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。要認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署和集團(tuán)公司實(shí)施方案，與安全生產(chǎn)隊(duì)伍“三灣改編”統(tǒng)籌起來，建立從上到下、嚴(yán)格嚴(yán)密、責(zé)任分明的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持有責(zé)必問、有違必處，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，以考核問責(zé)倒逼制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)零缺陷、零傷害、零污染、零事故目標(biāo)，向社會(huì)展現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)任的、值得信賴的平安管網(wǎng)。