2016年8月，西北某地普降大到暴雨，局部地方降雨量高達90.1毫米，造成某管道企業6公里管線上方多處水毀，嚴重影響管道安全。2017年3月，在省政府管道隱患整治督察組的督辦下，企業與當地“甲村”村委會簽訂管道水毀隱患整改處置協議書，商定了補償款項，村委會為管道企業修復水毀提供便利。隨后，當地“乙村” 23戶村民聯合向縣人民法院提起訴訟，以管道損害其耕地，致使農作物絕收為由，要求某管道企業給予賠償。

一審法院認為：某管道企業作為運營管理人，工作存在疏漏，導致暴雨后山洪沿管道橫沖直撞，造成6公里長的管道上方農田水毀嚴重，應承擔民事賠償責任。某管道企業不服判決，決定上訴。

律師代理本案后，收集補充了管道公司的管道規劃、建設、驗收、運行和維護手續齊備并無疏漏之處的證據；收集補充了水毀損害耕地系因暴雨成災所為，是自然災害，屬于不可抗力的證據。進一步完善了上訴狀，析明了本案的證據、事實和法律邏輯關系，并提供了法律依據。

某市中級人民法院受理了該案，聽取了某管道企業匯報，對代理律師補充提供的證據進行了聽證，依法組成合議庭進行了審理，認為：“一審法院認定本案基本事實不清，證據不足”，判決：一、撤銷某縣人民法院（2017）×××號民事判決；二、本案發回某縣人民法院重審。

某縣人民法院開庭重審，經雙方激烈庭辯后，原告于2018年1月31日提出撤訴申請。法院裁定準許撤訴。

為了取得和村民的和解，對管道水毀隱患及時進行修復，經重審案審判長協調，在當地管道保護主管部門、鎮政府的見證下，管道企業與“乙村”村委會及相關村民達成協議，對因開展水毀修復工程影響村民耕種作業給予合理補償，村委會對管道企業工作給予支持。

本案雖然最終以對方撤訴而結案，但油氣管道還要長期在農村集體土地通過，自然災害不可避免，企業開展維修和搶險作業都有可能給土地權利人造成一定損失。在這種情況下，企業如何保持與村民和諧相處，如何提高水工保護工程質量，改進維搶修作業方式，盡量減少對方損失，建立矛盾糾紛快速高效處理機制，做到科學評估、及時處理、化解矛盾，爭取群眾對管道保護工作的理解支持，是今后管道企業與有關行政機關、管道保護協會等需要認真研究解決的課題。

（王曉林律師，甘肅省政府法律顧問，聯系電話及微信： 18136851689）