姚偉

中國石油管道公司原總經理、中亞天然氣管 道公司黨委書記

《油氣輸送管道完整性管理規范》（GB32167-2015）于2015年10月13日發布，將于 2016年3月1日正式實施。這對我國管道行業來講， 是一件具有重要意義的大事，也是管道技術發展的 一個里程碑，它標志著管道完整性管理從企業的自 主研發階段上升到了國家正式推廣的階段。對此， 我表示最衷心的祝賀！

完整性管理規范是首部關于管道完整性管理 的國家級標準。它通過規定一整套完整性管理的技 術要求，對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評 價，將有效實現對事故的預防并使管道處于安全可 靠的服役狀態，滿足政府監管和企業確保本質安全 的技術及管理需求。

近10多年來，中國石油緊密結合我國國情， 吸收國外先進理念和方法，堅持不懈開展管道完整 性管理研究和創新，探索建立了適用于國內管道本 質安全管理的最佳技術方法。其理論、技術和實踐 基礎都是非常扎實的，多項研究成果摘取國家、中 國石油集團公司的最高獎項，獲得美國機械工程師 協會（ASME）頒發的2012年“全球管道獎”，被 國際管道行業普遍認可。可以講，正是由于有關科 研管理人員不畏艱難，潛心攻關，進行系統周密的 科學研究和不間斷的實踐總結，才成就了今天的國 家標準。尤為可喜的是，標準編寫組近年來還承擔 了國際標準組織（ISO）的管道完整性管理標準編 寫工作，負責ISO管道完整性管理工作組的召集， 得到了美國、加拿大、德國、法國、英國、挪威、 意大利和巴西等發達國家知名管道公司的認可和支 持，目前已經完成了委員會稿的編寫工作。這也從一個側面反映我國管道完整性管理標準制定有了質 的飛躍，實現了從只能轉化國外標準到能夠自主編 寫國家標準、負責主導國際標準的重要突破，進入 了國際先進水平的行列。

作為一名老管道人，我深深體會到，我國管 道管理水平與國際先進水平的差距，不在于硬件而 在于軟件。關鍵是相關技術標準比較落后。管道 完整性管理國家標準的發布，為全國范圍內能夠 統一標準、高水平地開展管道完整性管理創造了條 件，為沒有開展或沒有系統開展管道完整性管理的 管道公司規范管理提供了技術基礎和規范要求，也 為政府要求各管道企業確保本質安全提供了依據和 抓手。看到我們多年的研究和實踐經驗能夠上升為 國家標準，為同行所借鑒，以全面提升管道本質安 全，減少事故的發生，心中感到無比欣慰。

標準的權威和生命在于實施。中國石油管道 公司和中亞天然氣管道公司在標準發布后積極行 動，制定了詳細的宣貫培訓和執行實施計劃，將這 部標準發到有關員工手里，開展了第一輪次的宣貫 培訓。為了使標準對提升我國管道安全管理水平盡 快發揮作用，我提出如下建議：

一是開展系統的完整性管理培訓。標準要靠 廣大員工去理解和貫徹執行。要參照標準要求對管 道管理和技術人員開展系統培訓，對技術能力水平 進行分級評估。

二是定期開展管道完整性管理評價。以國家 標準的要求為大綱，組織完整性管理領域專家，編 制管道完整性管理審核文件，周期性的對各管道公 司完整性管理現狀、執行標準規定要求的情況進行 審核檢查，以便及時改進和提高。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。努力與 世界先進管理水平接軌，保證油氣管道輸送安全， 保障國家能源安全和公共安全，是我們一代又一代 管道人的歷史使命。我相信，在管道完整性管理國 家標準的指引下，在廣大管道員工的共同努力下， 我國管道安全管理水平和本質安全必將有一個更大的提升。