姚軍花 周凱 郝振東 王宏 王福德

“破窗理論”原本說的是，有人打碎了一棟建筑的一塊玻璃，由于沒有及時修理和采取措施，結果更多的玻璃被打碎。

生活中也常有類似現象：在一個很干凈的地方，人們會自覺保持衛生，但是一旦地上有垃圾出現，人們就會不自覺地隨意扔垃圾。繼而推及到企業管理方面，對于違反公司程序或規定的行為，有關部門如果沒有及時進行處理，沒有引起員工的重視，從而使類似行為再次甚至多次重復發生，最終導致不可挽回的損失。這就是“破窗效應”的企業管理表現。

事例一：十年前，某天然氣干線管道線路相鄰的兩個標段施工現場均出現了破壞管道防腐層及丟失管道防腐套的情況。 A單位迅速在施工現場做出警示，安排人員晝夜看護，采用張貼法律法規宣傳標語等方式在臨近村莊進行管道保護宣傳。 B單位僅對損壞防腐層進行處理，未采取任何管道保護措施，導致工地上3公里管道200余個熱收縮套一夜之間被盜。由此造成重大經濟損失，僅用熱收縮帶代替熱收縮套而增加的開挖施工時間及檢測費用就達十數萬元。如果在平時有破窗效應意識，做到防微杜漸，損失是完全可以避免的。

事例二： 2014年4月29日，某燃氣公司在進行1200米中壓鋼制燃氣管道置換通氣操作時，發生氮氣窒息兩人死亡事故。事故原因主要是未按置換方案在末端閥井放散閥處安裝放散設施，造成氮氣在末端閥井內聚集，施工人員進入閥井內操作時窒息昏迷，監護人員未佩戴防護用具入井盲目施救，造成兩人氮氣窒息死亡。筆者曾作為安全管理人員，參加過數千公里各種管道的投產工作，每一次投產均按照方案安排專人定點檢測、監護，安全監督巡查，確保現場無任何違章發生。在一次壓縮機廠房的氮氣置換過程中，由于連接液氮車與注氮口管道的管件材料質量缺陷，導致注氮管道局部連接處爆裂。現場嚴格執行了清場警戒，配備了應急搶險的材料、設備人員，不僅無任何人員、財產損失，還及時處理了險情，實現了按時投產。

按照海因里希事故300∶29∶1法則，當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。從上述的管道保護和安全“破窗效應”中，我們可以得到這樣一個結論：

任何一種不良現象的存在，都在傳遞著一種信息，這種信息會導致不良現象的無限擴展。為此必須高度警覺那些看起來是偶然的、個別的、輕微的“過錯”，如果對這種“過錯”不聞不問、熟視無睹、反應遲鈍或糾正不力，就會縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”，就極有可能演變成“千里之堤，潰于蟻穴”的惡果。

（作者：姚軍花 中國石油華東化工銷售企管法規處；周凱 中國石油長城鉆探公司海外項目部：郝振東 中國石油中亞天然氣管道公司；王宏,王福德 中國石油西氣東輸管道公司）

2014年第4期（總第17期）