據京華時報2月27日報道，2月25日中石化江西九江至樟樹成品油輸油管道漏油36噸， 從支流流入潦河。 經核查， 泄漏物為93號汽油， 滲漏點位于南昌市新祺周桑海經濟開發區內， 距離昌久高速新祺周收費站僅200米遠。據環保人員估算， 此泄漏點每小時泄漏量為2噸， 泄漏時間長約18個小時。 此次事件導致永修縣城一度停水， 約6萬人用水受影響。 作為一名長輸管道管理人員， 看到報道后， 不禁引發了一些思考。

從報道披露的有限情況看， 江西事件系“盜油分子作案后盜油管閥沒有關嚴發生漏油造成的”， 而更為重要的是從開始偷盜油品到油品泄漏影響周邊環境持續了將近18個小時。 人們不禁要問， 如此長時間沒有被發現， 管道企業日常管理和巡查是如何開展的？ 而地方有關部門的監管責任又是如何落實的？或許直接經濟損失可以承受， 但是對環境的破壞和嚴重的政治影響卻是無法彌補的。 事故的教訓是慘痛的， 如何吸取教訓， 堅決避免類似事故再度發生， 筆者有以下幾點建議：

一、 管道企業要嚴格履行法律規定的義務， 加強管道保護的制度建設和能力建設。 管道企業是管道運行的主體， 對保障管道安全理所當然地負有第一責任。 不斷加大對管道保護工作的人力、 物力投入，比如在管道沿線設置管道標志樁，組建專兼職的管道巡查隊伍， 配備車輛等管道巡查必要的設備， 在重點部位設置監控設備， 提高巡線隊伍思想業務素質等等。 認真負責地抓好管道巡護、 檢測、 維修的每一個環節， 及時發現、 排除管道運行的安全隱患。

二、 主動依靠地方政府和相關部門的支持， 做好事故預防和應急處置工作。 充分利用好各級政府管道保護工作聯席會議平臺， 及時將管道保護的重大問題向政府及有關部門匯報。 建立企地、 企警聯防機制，完善事故應急預案， 加大對涉油犯罪分子的打擊力度， 做到防患于未然。

三、 與其他企業共同合作開展護線工作。 筆者單位成品油管道與高壓燃氣管道同期建設、 同路由敷設， 相距約10米， 相互伴行長度為115公里。 雙方企業應充分利用這一特點， 加強溝通和協調， 對雙方同一段巡線路由共同采取錯時巡線， 即可以節約資源， 又提高了工作效率和巡護的可靠性。 同時， 雙方在第三方施工和處理占壓問題上互通信息， 采取一致立場。

四、 做好清理違章占壓、 相遇相交工作。目前有的管道線段被長期“壓死”， 不能開展檢測、 維護作業； 有的管道保護距離內建有民居、 商店、 住房等等密閉式的建筑物， 大大增加了事故發生的概率和危害程度， 一些不法分子正是利用這些建筑物打掩護而對管道進行盜竊。 管道與鐵路、 公路、 河流等工程也存在大量交叉問題。 加強與各級政府及有關部門的合作， 加大各種隱患的排除， 就能從根本上改善管道的外部條件， 從而實現管道安全運行。五、 提升管線技防的科技含量。 筆者工作單位為巡線人員全部配備了手持GPS巡檢儀，管理人員通過GPS系統， 實時動態掌握每個巡線員的巡線軌跡， 真實掌握外管道巡視情況，及時發現問題。

對管道全線截斷閥室全部安裝了“閥室監控器”， 可以及時發現外物侵入并向手機發送報警信息， 有效解決了在閥室無人值守時的安全保護問題， 并可以在警方案件偵破中發揮積極作用。

在整個管線調度中心加裝HKH管道泄漏監測軟件， 對管道的運行情況進行實時檢測， 及時發現管道泄漏等問題。

六、 不斷探索創新管道巡查方法。 巡線工在日常巡檢作業的時候， 更多的是從管道周邊環境的變化判斷管道運行環境的安全性。 筆者單位對巡線員工提出了 “三個三”的要求，即三講、 三搞清、 三必須， 也就是講壓力、 講危害、 講后果； 搞清地容地貌變化的原因、 搞清新土產生的原因、 搞清施工機械停留的原因； 必須宣傳培訓到位、 必須拉線插盤到位、 必須履行手續到位。 把“三個三”作為日常作業的準則， 收到了較好的效果。

作者簡介：

曹國正，男，研究生，北京物資學院管理科學與工程專業。中國石化北京石油分公司東方油庫副主任，從事油庫運行和管線巡護管理工作

《管道保護》2013年第2期（總第9期）