6月30日 ，大連輸油管道遭第三方施工破壞，導致原油泄漏，溢出原油流入市政污水管網(wǎng)，引起爆炸起火。事故的發(fā)生，再次給我們敲響警鐘，“確保千日無事，不可一日無防”，任何時候都絲毫不能放松管道保護的防線。我們的體會是：

堅守防線，要從基礎(chǔ)工作抓起

面對管道保護與地方經(jīng)濟建設(shè)的矛盾日益凸顯，確保設(shè)備設(shè)施的完整有效、實現(xiàn)管理有章可循是提高企業(yè)防御能力的根本措施。

一是組織開展管道高后果區(qū)識別工作。確定以人口和環(huán)境敏感為主要因素的高后果區(qū)。二是針對危害因素和風險等級分別制定針對性的風險控制措施，確定需立項治理的中高風險區(qū)。三是穩(wěn)步推進管道檢測與修復工作。嚴格按照檢測周期要求制定切實可行的內(nèi)檢測方案。四是積極落實防汛措施，強化防汛演練，認真排查，明確重點，建立起內(nèi)外部保駕聯(lián)動機制。五是系統(tǒng)評價管道防腐現(xiàn)狀，監(jiān)測陰保數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析查找問題、解決問題。六是邀請兄弟單位技術(shù)骨干手把手培訓，開展實戰(zhàn)拉練，穩(wěn)步提升搶修隊伍應(yīng)急能力。七是按照“三個面向、五到現(xiàn)場”的要求，做到體系宣貫到現(xiàn)場、評級輔導到現(xiàn)場、意見征集到現(xiàn)場，確保上下溝通到位，執(zhí)行到位。八是建立審核、檢查和考核機制，定期開展DNV評級、體系內(nèi)外審、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及日常檢查，按照“分類統(tǒng)計、分級治理”和“舉一反三、追根溯源”的原則對發(fā)現(xiàn)問題做到徹底整改。

堅守防線，應(yīng)做到早介入早治理

與地方黨委政府建立溝通機制，提早介入地方城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，向省、市、縣安監(jiān)、工信、規(guī)劃、建設(shè)、國土、交通、水利等145個部門報備管 道走向圖并匯報工作，主動取得規(guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門的支持。

加強對巡護單位的培訓考核，調(diào)動社會資源參與管道保護，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止小問題演變成大問題。

密切關(guān)注管道沿線施工動態(tài)，建立第三方施工24小時監(jiān)護制度，做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)護工作。定期開展管道沿線施工排查，找準切入點，采取告知、現(xiàn)場勘查、方案編制審批、落實安全措施、作業(yè)許可等措施嚴密防范。

堅守防線，需企地共建群防群治

平安綠色和諧管道建設(shè)離不開各級各部門和人民群眾的支持。多年來，分公司在甘肅省各級黨委政府的領(lǐng)導下，地企共同建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)防機制，做好管道保護法宣傳貫徹工作，健全管道沿線情報信息員制度和免費電話舉報獎勵制度，完善“警企聯(lián)防、地企聯(lián)動、企企互動、群防群治”管道保護長效機制，夯實管道保護工作的社會基礎(chǔ)。

2014年第4期（總第17期）