我有一個(gè)期盼

——寫在紀(jì)念青島“11·22”事故發(fā)生5周年之際

● 《管道保護(hù)》編輯部

2018年初秋的一天，站在青島市黃島開發(fā)區(qū)齋堂島路和秦皇島路交叉口，我默默靜思。 5年前的11月22日上午10時(shí)25分，就在這里，管道因腐蝕泄漏原油約2 000噸，大部分進(jìn)入排水暗渠形成密閉空間，最終導(dǎo)致大爆炸發(fā)生， 63人不幸遇難， 156人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過7億元 。

5年后的今天，我們需要進(jìn)一步反思，各級(jí)政府和管道企業(yè)是否從事故中汲取了足夠的教訓(xùn)，事故帶來哪些改進(jìn)和變化，而那些影響事故發(fā)生的深層次問題是否依然存在？

不可否認(rèn)， 5年來，事故推動(dòng)了中國管道保護(hù)事業(yè)的向前發(fā)展，帶來了政府、企業(yè)和公眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，開展了遍及管道沿線的安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，管道外部環(huán)境有了明顯改善，安全運(yùn)行水平不斷提高。但是，這些成績還不足以告慰在事故中逝去生命的同胞。

曾經(jīng)導(dǎo)致事故發(fā)生的種種弊端和漏洞，如監(jiān)管體制機(jī)制問題、本體安全問題、安全距離不足問題、管道周邊規(guī)劃建設(shè)混亂問題、應(yīng)急 響應(yīng)體系不健全問題等等仍然沒有從根本上得以解決。以致有專家分析，類似這樣的事故還有可能發(fā)生。

站在齋堂島路和秦皇島路交叉口四面眺望，麗東化工廠塔罐林立，開發(fā)區(qū)第二中學(xué)傳來朗朗讀書聲，小區(qū)居民在整修一新的馬路邊下棋聊天，一派溫馨祥和的氣氛。這一切似乎都說明，歲月安好，事故已經(jīng)遠(yuǎn)去。但我心中的種種期盼依舊強(qiáng)烈。

期盼管道本體更加安全。精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心維護(hù)，從源頭上堵塞漏洞，絕不放過每一處安全隱患，始終保持管道的完整性狀態(tài)，讓周邊群眾增加安全感。

期盼監(jiān)管體制更加完善。讓習(xí)總書記“管行業(yè)必須管安全”的指示落到實(shí)處，有關(guān)部門主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，管道企業(yè)有穩(wěn)定的外部生產(chǎn)環(huán)境，不受干擾、專司其職。

期盼地企關(guān)系更加和諧。讓管道企業(yè)的卓越貢獻(xiàn)得到全社會(huì)的認(rèn)可，地方政府和老百姓為管道建設(shè)與保護(hù)的付出得到應(yīng)有的回報(bào)，相互埋怨永遠(yuǎn)成為過去。

期盼法治保障更加有效。加快管道保護(hù)法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，讓法規(guī)為管道安全和公共安全保駕護(hù)航，尊法、學(xué)法、守法蔚然成風(fēng)，平安、綠色、和諧成為主旋律。

站在齋堂島路和秦皇島路交叉口，我突然想到，應(yīng)該將11月22日定為全國管道安全警示日，在每年的這一天開展紀(jì)念活動(dòng)，提醒我們發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，決不能讓類似事故悲劇在中華大地重演。

（作者：甘肅省管道保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長、《管道保護(hù)》主編朱行之）